根据《关于国家秘密载体保密管理的规定》，收发国家秘密载体应当履行以下手续：
1. 清点：确保所收发的秘密载体数量准确无误。
2. 登记：对秘密载体的相关信息进行详细记录。
3. 编号：给每个秘密载体分配一个唯一的编号。
4. 签收：接收方在确认无误后签字接收。
这些手续旨在确保国家秘密的安全，防止泄露。
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